2014年，东湖开发区法院受理了一批特许经营合同纠纷案件。这些案件的共同特点是：原告都是外省的个人，被告都是开发区的企业。被告授权原告在某段时间某一区域内独家经营其产品，作为对价，原告需向被告预交一笔钱，多则三十余万，少则一两万。合同签订后不久，原告就发现经营困难，无法实现投资目的，遂以被告缺乏特许经营资质、在广告中虚假宣传、没有提供经营指导、产品质量不佳且价格畸高等种种理由，诉请法院撤销合同，责令被告返还款项。对这类案件的审理有三大难点：一是合同性质难认定。对于涉案合同的性质，原、被告双方各执一词，原告主张是特许经营合同，被告一概否认，认为是买卖合同或者代理合同。审判实践中对合同性质的认定容易产生争议。这一方面暴露出某些企业缺乏诚信意识，有逃避法定义务之嫌；另一方面也暴露出特许经营这一先进的商业模式在我国方兴未艾，调整该法律关系的《条例》在立法理念上过于超前，为特许经营设定了高门槛，导致很多企业为发展加盟商“打擦边球”。二是调解工作难度大。三是利益平衡难把握。在特许人和被特许人发生纠纷时，如何评价是非曲直，如何分配权利义务，不仅是法律适用问题，而且涉及价值判断和选择。在积极的市场开拓者和弱小的投资者之间，在商业模式和保障交易安全之间，法官需要统筹兼顾，做好利益平衡。